拍賣師專業(yè)委員會(huì)第四次全體會(huì)議紀(jì)要

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　　8月18日下午三時(shí)，廣東省拍賣業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師專業(yè)委員會(huì)第四次全體會(huì)議在廣州市東山賓館舉行。協(xié)會(huì)秘書長、委員會(huì)主任委員鄭曉星，副主任委員石碙、林朝暉、張捷，委員李保華、張曉玲、陳穗中、甄安慶、容國雄、方展帆、石曉紅出席會(huì)議，會(huì)議應(yīng)到12人，實(shí)到11人，委員金鈴請(qǐng)假。會(huì)議由鄭曉星主任主持。

　　會(huì)議的主要議題是：1、研討中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師管理部《關(guān)于〈拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度改革方案〉（征求意見稿）的說明》；2、審議表決關(guān)于增補(bǔ)拍賣師陳仲昌為委員會(huì)委員的議案；3、審議《廣東省拍賣業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師專業(yè)委員會(huì)委員選聘辦法》；4、拍賣師專業(yè)委員會(huì)收支等其它事宜。

　　

 

 

　　一、全體委員暢所欲言、各抒己見，重點(diǎn)就中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師管理部《關(guān)于〈拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度改革方案〉（征求意見稿）》展開了討論和研究。

會(huì)議對(duì)改革的總體設(shè)想和實(shí)施辦法提出如下意見和建議：

　　1、會(huì)議對(duì)中拍協(xié)改革拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度予以高度評(píng)價(jià)。會(huì)議認(rèn)為，對(duì)已經(jīng)實(shí)行13年的拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革是完全必要的；從改革條件來看，目前已基本具備改革所需的成熟條件。但既然是要在政策上放開資格考試，那么就應(yīng)該在制度上體現(xiàn)放開的主旨，而不應(yīng)再設(shè)有法律規(guī)定之外的各種限制性的條件。

　　2、不同意改革方案中的“拍賣師資格證書”的稱謂。由于《拍賣法》有明文規(guī)定“拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由拍賣師主持”，并無區(qū)分拍賣師資格和拍賣師執(zhí)業(yè)資格。理論考試通過的考生若取得“拍賣師資格證書”，容易產(chǎn)生法律歧義甚至糾紛。因此，根據(jù)《拍賣管理辦法》第二十六條之規(guī)定，建議改為“拍賣專業(yè)技術(shù)人員證書”。

　　3、為了符合拍賣師必須具備至少二年工作經(jīng)驗(yàn)的規(guī)定，建議取消《拍賣從業(yè)人員資格證書》的從業(yè)時(shí)間和企業(yè)推薦限制，并且拍賣從業(yè)人員獲得《從業(yè)證書》滿一年后，具備大專以上學(xué)歷等條件的，可以報(bào)考拍賣專業(yè)技術(shù)人員，通過三門文化課考試后，獲得《拍賣專業(yè)技術(shù)人員》資格證書。拍賣專業(yè)技術(shù)人員獲得《技術(shù)證書》滿一年后，由所在企業(yè)或資深拍賣師推薦，可申請(qǐng)參加拍賣師執(zhí)業(yè)資格考試，通過面試和主持技巧考試合格后，獲得《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》。

　　4、會(huì)議認(rèn)為，“實(shí)習(xí)制度”這一做法應(yīng)在考生取得《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》后，因?yàn)槲慈〉谩杜馁u師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員是不得上臺(tái)主持拍賣活動(dòng)，也就無實(shí)習(xí)的可能和機(jī)會(huì)。

　　5、關(guān)于拍賣師變更注冊(cè)單位，建議取消必須滿2個(gè)注冊(cè)年度才能調(diào)動(dòng)和社保必須由注冊(cè)單位購買的限制性規(guī)定。鼓勵(lì)買社保是正確的，但目前，國家正對(duì)社保、醫(yī)保問題醞釀重大改革，中拍協(xié)用社保來加強(qiáng)對(duì)拍賣師的監(jiān)管顯然條件并不成熟。這種限制拍賣師流動(dòng)的做法與拍賣師執(zhí)業(yè)資格制度改革的精神是矛盾的，能夠提供社保的就應(yīng)該給予辦理變更，同時(shí)，應(yīng)允許拍賣師正常合理流動(dòng)，即一個(gè)注冊(cè)年度調(diào)動(dòng)一次。

　　6、目前全國的拍賣師隊(duì)伍十分龐大，如何管理好拍賣師這個(gè)群體，是一項(xiàng)十分重要而且迫切的研究課題。建議對(duì)拍賣師分等級(jí)進(jìn)行管理，如：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或★、★★、★★★等?？梢越梃b演員、主持人分級(jí)管理的辦法。

　　7、支持設(shè)立拍賣師專業(yè)委員會(huì)，會(huì)議認(rèn)為這是加強(qiáng)拍賣師管理和教育的十分必要和重要的措施。但委員會(huì)實(shí)行個(gè)人會(huì)員制，從目前情況看，可能需要中拍協(xié)向民政部門了解相關(guān)的政策法規(guī)，確定行業(yè)協(xié)會(huì)的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行個(gè)人會(huì)員制的合法有效性問題。

　　二、會(huì)議審議了關(guān)于增補(bǔ)中山市拍賣師陳仲昌為委員的議案。經(jīng)過表決，會(huì)議一致同意增補(bǔ)陳仲昌為廣東省拍賣業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師專業(yè)委員會(huì)委員。委員會(huì)將表決結(jié)果報(bào)協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)審議通過后予以正式聘任。

　　三、會(huì)議審議了《廣東省拍賣業(yè)協(xié)會(huì)拍賣師專業(yè)委員會(huì)委員選聘辦法》。

會(huì)議決定將全體委員的修改意見集中交由張捷副主任整理后，下一次委員會(huì)全體會(huì)議再討論通過。

　　四、會(huì)議審議了拍賣師專業(yè)委員會(huì)收支情況、委員出差補(bǔ)貼及召開拍賣師大會(huì)等事宜。

　　會(huì)議決定，委員會(huì)成員的差旅費(fèi)予以報(bào)銷（外地委員需要住宿的，須下榻協(xié)會(huì)指定的賓館）；外出召開會(huì)議的，人均可享有200元的補(bǔ)貼。

　　會(huì)議決定，拍賣師大會(huì)擬于今年10月16日在珠海召開，屆時(shí)每家企業(yè)至少派一名拍賣師代表出席大會(huì)。

　　以上決定將報(bào)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

 

 

二〇一〇年八月十八日